10月25日下午，山东省政府新闻办举行政策例行吹风会，邀请到省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、济南市住房和城乡建设局相关负责同志，共同解读《山东省城市更新行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。
今年全国两会《政府工作报告》提出，“实施城市更新行动”，将其作为着力扩大国内需求的工作重点之一。住房城乡建设部先后印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》，对这项工作作出具体安排。山东省委、省政府高度重视城市更新工作，将其写入省委常委工作要点、省政府工作报告和贯彻国务院18号文件三年行动计划进行部署。经过专家调研、科学论证，反复修改斟酌，《实施方案》终于落地。这是加快城市建设，实施安居工程，提升人民幸福指数的重要举措，顺民心，合民意，迎合了民生诉求。
积极实施老旧片区改造工程，为城市“美颜”，进一步改善人民群众的居住条件。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。人民群众不但要居有其屋，更渴望提高住宅品质。针对这种情况，全省围绕着老旧小区“改造”做文章。《实施方案》明确，实施老旧片区综合改造工程。科学划分老旧片区改造地块范围和实施时序，整体设计、一体打造，干一片、成一片。分批开展30个左右省级城市更新试点片区建设；实施老旧住区宜居改造工程。推动老旧小区“一区一策”制定改造方案，更新提升配套设施，补齐社区功能短板，开展适老化和无障碍改造。到2025年，完成2000年前建成的老旧小区改造，基本完成2005年前建成的老旧小区改造；实施老旧厂区（建筑）转型提升工程。促进老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效，开展低效用地盘活整治。加强对工业遗存以及工业建筑、工业设备、生产工艺等工业文化资源保护和开发利用。老旧小区“改造”蕴含着大民生，对老旧小区的翻新改造，体现了以人民为中心的发展理念。
实施多项市政公用工程，提高人民群众的获得感和幸福感。民生工程一头连着宏观大局，一头连着万家灯火。组织实施好这些工程，对于提升人民群众的幸福指数意义重大。《实施方案》明确，实施公共服务设施补短板工程。优化社区生活服务网络，打造一刻钟便民生活圈。不断完善养老机构、普惠托育、社区卫生、公共健身等公共服务设施。到2025年，街道综合养老服务中心覆盖率、社区养老服务设施配建率达到100%；实施市政公用设施网建设工程。提升城市基础设施综合承载力，完善城市骨架路网，建设综合管廊，发展集约化停车设施。加快城市排水“两个清零、一个提标”，积极推进生活垃圾分类。到2025年，设区市居民小区基本建立分类系统，城市生活垃圾回收利用率达到37%以上；实施公共空间营建提升工程。加强城市设计和风貌管控，提升建筑单体设计水平。强化城市生态基底保护，推动公园城市和城市绿道网络体系建设，到2025年，全省城市绿道达到1万公里。通过形式不一的公共设施建设，不断满足人民群众对美好生活的向往，彰显执政为民理念。
绿色低碳，安全可靠，打造智慧城市，让人民群众共享改革发展成果。绿色低碳高质量发展是当今人们的生活新追求。智慧城市和绿色发展进行有效对接，提升的不仅是城市品位，还有人民群众的幸福感。《实施方案》提出，统筹推进既有居住建筑节能和公共建筑节能改造，加快各类清洁能源建筑应用，推广绿色低碳建造方式。到2025年，城镇建筑可再生能源替代常规能源消耗比例达到10%，新开工装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上；推进自建房安全隐患排查整治，提高建设工程的本质消防安全水平。推进燃气管道老化更新改造，实施易涝点整治和排涝工程建设，系统化推进海绵城市建设；推进通信网络、智能终端等信息基础设施建设，打造新型智慧城市，完善数字化惠民服务体系。2025年智慧社区覆盖率达到90%以上；新型智慧城市建设覆盖率达到100％。人们有理由相信，多管齐下，多措并举，在齐鲁大地上一个个智慧绿色低碳城市将会呈现在人们面前。
知行合一，抓好落实。目标已经明确，《实施方案》已经落地。下一步，山东将聚焦城市更新行动目标，进一步细化工作任务，完善路径模式，制定配套政策、标准，为推进城市更新行动创造良好的政策环境、服务环境、发展环境。指导各地健全政策举措，抓好相关试点，开展城市体检，编制专项规划，搞好宣传引导，多方筹集资金，加快城市更新项目建设，全面推进《实施方案》各项任务落地落实，确保措施落实到位、政策执行到位，不断推动城市高质量发展，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。三分布置，七分落实。只要我们凝心聚力干事业，一心一意谋发展，《实施方案》一定能够结出丰满的果实，托起百姓“稳稳幸福”，让我们期待这一天早日到来。（文/李红军）
闪电评论，欢迎投稿！
投稿邮箱：qilushiping@iqilu.com
