来源：齐鲁网
2017-02-08 08:05:02
作者：磊磊
2016年9月，山东省发布《山东省创建特色小镇实施方案》，提出到2020年创建100个左右特色小镇，打造区域经济新的增长极。在山东省“两会”期间，山东省政协委员高玲建议，要打造地域产业创新谷，支撑山东特色小镇建设。（中国山东网 2月5日）
近期，2017年山东两会正在如火如荼地进行之中，热点、亮点不断涌现。山东省政协委员高玲提案中的“打造地域产业创新谷支撑山东特色小镇建设”，就引发了场内场外的热烈反响。
基于现实考量，山东建设特色小镇，存在起步晚、资源挖掘不足、产业引领不突出等客观问题，一定程度上制约着山东经济转型升级的步伐。但办法总比困难多，打造地域产业创新谷，就成为支撑特色小镇的关键所在。借助于“地域产业创新谷”模式，可以推动先进技术的发明和应用，有利于做强地域特色产业，继而实现特色小镇产业、文化、旅游和社区四大功能的融合。可以说，这为整合优化区域内存量资源，拉动区域聚集发展开出了一剂良方。
翻开山东省会城市济南的地图，长清崮云湖是中国创新谷所在地，承东启西、连南接北。以创新谷为圆心，半径500公里“半日经济圈”范围内辐射3亿人口，半径1000公里的“一日经济圈”范围内集中了全国近1/3的人口和1/3的经济总量，承接京沪两大经济圈产业转移和创新资源辐射。依托于创新谷的独到优势，创建特色小镇是时代给予的宝贵机遇，当成为引领山东经济转型升级的重头工程。
山东两会报告中提出，要进一步加大供给侧结构性改革力度，加快产业结构调整和增长方式转变。这就要求以科学创新、产业创新、管理创新，做大做强工业经济转型升级。事实上，山东发展也没有停留在口号上，而是拿出了实实在在的政策和实绩说话。
2016年9月，山东省人民政府发布《山东省创建特色小镇实施方案》。提出到2020年，山东将创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇。也是从这一年起，省级统筹城镇化建设等资金，积极支持特色小镇创建。仅截至2014年初，创新谷已洽谈企业200余家，有投资意向的108家，已签约8个重点项目，总投资额达142亿元。这些数字背后，是山东建设特色小镇的坚定决心和信心，是对品牌山东、质量山东，效益山东的最好实践。
“特色小镇重在‘特’，‘特’很重要的表现就在于各地不同的产业特色，而地域产业创新谷集中反映每个地区的产业特色。”依托本区域现有产业优势、建立地域产业创新谷，是避免产业雷同、千镇一面的核心所在。对于各地地域产业创新谷进展情况，仍需纳入新型城镇化考核。建立考核指标体系和评价制度，对产业雷同、技术落后、发展乏力的地域产业创新谷，坚决剔除特色小镇行列。从规划到落实，从落实到成效，这是一个完美的闭环。依托于地域产业创新谷，让上百个特色小镇成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，既可以保证特色小镇的“特”，又可以打造区域经济新的增长极，这必然将为山东发展增添新的强大动力。
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